El presidente del Senado, Ricardo de los Santos, recibió este jueves del Poder Ejecutivo el Anteproyecto de Ley General de Alianzas Público-Privadas, que busca derogar la Ley núm. 47-20, del 21 de febrero de 2020. El proyecto tiene como objetivo establecer un nuevo marco normativo para regular el inicio, selección, adjudicación, contratación, ejecución, seguimiento y extinción de las alianzas público-privadas.
La iniciativa fue entregada en el despacho del presidente del Senado por el ministro de la Presidencia, José Ignacio Paliza, y el director ejecutivo de la Dirección General de Alianzas Público-Privadas (DGAPP), Andrés Lugo.
Paliza explicó que la propuesta procura reformar, actualizar y mejorar la Ley 47-20 a partir de la experiencia acumulada durante sus seis años de vigencia y de las proyecciones de duplicar el tamaño de la economía dominicana para 2036.
De acuerdo con el ministro, los cambios planteados buscan reducir la burocracia y los tiempos de ejecución de los proyectos, incentivar las alianzas entre los sectores público y privado y mejorar los mecanismos de participación del sector privado.
“Nosotros acogemos este proyecto de modificación a la Ley 47-20. Vamos a darle el curso normal, como hacemos con todos los proyectos de ley”, afirmó De los Santos, quien adelantó que la pieza será remitida para su estudio y ponderación.
El presidente del Senado indicó que, conforme al procedimiento legislativo, el proyecto será enviado a comisión en la próxima sesión de trabajo.
De los Santos manifestó que el Senado aspira a aprobar la legislación en un tiempo relativamente corto para continuar impulsando el desarrollo del país mediante las alianzas público-privadas.
Por su parte, Andrés Lugo sostuvo que la modificación permitirá modernizar la Ley 47-20 y agilizar los procedimientos relacionados con las alianzas público-privadas, sin comprometer la transparencia, la competitividad y la eficiencia.
Entre los ejes de la propuesta figura la optimización de activos públicos, mediante la identificación de bienes, infraestructuras, espacios y capacidades del Estado que tengan potencial para generar mayor valor social, económico e institucional a través de alianzas público-privadas.
El anteproyecto también reconoce expresamente la facultad de la DGAPP para estructurar proyectos bajo este modelo. Esto permitiría a la institución acompañar desde etapas tempranas la formulación de iniciativas estratégicas, desarrollar un portafolio acorde con las prioridades nacionales y elevar el nivel técnico de los proyectos antes de su evaluación y licitación.
La propuesta señala que la experiencia acumulada con la aplicación de la Ley 47-20 ha evidenciado la necesidad de realizar ajustes al régimen vigente para dotarlo de mayor claridad, sistematicidad y funcionalidad, fortalecer la preparación y estructuración de proyectos y superar rigideces procedimentales que dificultan la ejecución de iniciativas mediante alianzas público-privadas.
Asimismo, el anteproyecto plantea como un asunto de interés nacional contar con una legislación más clara, moderna y coherente con el ordenamiento jurídico vigente, que contribuya a fortalecer la seguridad jurídica, la capacidad de ejecución del Estado y la atracción de inversión para proyectos de interés social.
En el acto también participaron Peter A. Prazmowski, director ejecutivo del Consejo Nacional de Competitividad (CNC); Angelo Gómez, subdirector de Contratos de la DGAPP, y Maireny Rivas, subconsultora del Poder Ejecutivo.
De los Santos reiteró su compromiso de dar curso a las iniciativas que contribuyan al desarrollo y beneficio de la República Dominicana.
