La administración afirma que varios señalamientos de la Contraloría General se explican por el cambio de modelo institucional, expedientes inconclusos, ajustes contables y medidas correctivas ya iniciadas. El órgano fiscalizador, sin embargo, mantuvo sus observaciones.
ENREDADO RD
La Operadora Metropolitana de Servicios de Autobuses (OMSA) respondió a los 51 hallazgos críticos encontrados en la auditoría de la Contraloría General de la República a esa entidad de transporte con una defensa sostenida en cuatro argumentos: reconoció algunas debilidades, atribuyó otras a procesos heredados, vinculó varias a la transición de la antigua oficina a la nueva empresa pública y aseguró que otras ya están en proceso de corrección.
La réplica institucional presenta a la OMSA como una entidad que recibió inventarios incompletos, registros pendientes, bienes sin regularizar y procesos administrativos todavía en revisión. La administración sostiene que ha iniciado acciones de actualización, depuración documental, conciliación contable y fortalecimiento de controles internos. La Contraloría, no obstante, mantuvo los hallazgos hasta que esas medidas concluyan y sean respaldadas con pruebas suficientes.
Control interno bajo revisión
Frente al señalamiento sobre el nivel medio de madurez del sistema de control interno, la OMSA respondió que ha ejecutado acciones de fortalecimiento conforme a las Normas Básicas de Control Interno (NOBACI). Según la administración, ese proceso incluye la actualización de manuales, la organización de documentos internos y el acompañamiento técnico de la Contraloría durante el segundo semestre de 2025.
La entidad admitió que algunos manuales de políticas y procedimientos aún estaban pendientes de revisión, pero afirmó que una comisión técnica trabaja en su actualización y validación. Su respuesta, por tanto, no niega las debilidades; las presenta como parte de un proceso de corrección que, según sostiene, ya está en marcha.
Transparencia y manejo financiero
La OMSA sostuvo que la desactualización del portal de transparencia estuvo asociada a la migración de información desde la antigua Oficina Metropolitana de Servicios de Autobuses hacia la nueva empresa pública. Según su alegato, parte de los archivos no fue cargada en el nuevo portal durante ese cambio, aunque luego habría sido organizada y puesta a disposición para su verificación.
En materia financiera, la administración argumentó que surgieron varias inconsistencias al adoptar la entidad nuevos formatos contables establecidos por la Dirección General de Contabilidad Gubernamental. También indicó que su personal de contabilidad recibió capacitación sobre normas internacionales, manuales actualizados y procedimientos financieros. Con ese argumento, presentó esos señalamientos como parte de una adecuación institucional todavía en desarrollo.
Sobre el desembolso de RD$ 28,000,000 relacionado con una demanda por alquiler de plantas eléctricas, la OMSA explicó que se trató del cumplimiento de una sentencia judicial por una deuda no reconocida. La administración alegó que el pago fue registrado como honorarios profesionales por la naturaleza procesal del expediente. La Contraloría, en cambio, entendió que debía reclasificarse conforme al tipo real de gasto.
La entidad justificó la observación de los auditores sobre la caja chica por encima del límite permitido como una medida temporal provocada por la acumulación de pagos menores durante la ejecución presupuestaria de 2023. Los ingresos por servicios especiales pendientes de registro fueron explicados, de igual manera, con el argumento de que esos recursos solo podían reconocerse cuando los servicios contratados fueran prestados.
Respecto a las cuentas por pagar con más de un año, la OMSA indicó que algunos expedientes seguían pendientes porque estaban vinculados a una resolución eliminada en octubre de 2017 por la Dirección General de Contrataciones Públicas. A su juicio, esos casos requieren depuración, conciliación y evaluación antes de decidir si procede una baja contable, una reclasificación o un pago.
Inventarios, almacenes y combustible
En el manejo de combustible, inventarios y almacenes, la OMSA reconoció varias recomendaciones. Sin embargo, sostuvo que parte de las diferencias detectadas responde a registros no depurados, reportes históricos consolidados y procesos de regularización que todavía estaban pendientes.
Sobre las diferencias entre registros contables y reportes internos, la entidad explicó que algunos informes de almacén no separaban las entradas y salidas de activos fijos. En el almacén de Las Caobas, atribuyó las inconsistencias a registros de gestiones anteriores, ajustes por consumo, inventarios no conciliados y fluctuaciones en los precios del combustible.
